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税收护航“走出去” 四川税务建立税企互动交流长效机制

文章来源: 文章作者: 更新时间:2019-05-09 22:56:23 点击次数:

 从2013年的6.5万亿元,到2018年的8.4万亿元……“一带一路”倡议提出以来,中国与沿线国家的进出口贸易快速发展,年均增长高达5.3%,高出同期中国整体外贸增速1.9个百分点。

在此过程中,税务部门对企业的保驾护航可谓功不可没。日前(5月5日),在四川省税收护航“走出去”行动开展四周年之际,国家税务总局四川省税务局2019税收护航“走出去”行动论坛在成都举办。《每日经济新闻》了解到,当天,国家税务总局国际税务司司长廖体忠应邀到场发表主题演讲,四川80户“走出去”企业代表也参加了该论坛。

该论坛的举办,实际上正是为了进一步建立税企互动交流长效机制,为四川“走出去”企业提供国际税收的精准服务。不仅帮助企业解决境外投资涉税问题,同时也助其提升境外税收风险防控能力。

4年,为川企避免双重征税损失1.78亿元

上月20日,第一届“一带一路”税收征管合作论坛刚刚在浙江乌镇闭幕。论坛期间,来自34个国家和地区的税务部门代表,共同签署《“一带一路”税收征管合作机制谅解备忘录》。这标志着“一带一路”税收征管合作机制的正式建立,将有望进一步推动“一带一路”税收征管合作。

实际上,记者了解到,四川税务部门早在2015年5月,即已发起了税收护航“走出去”行动,推出十项措施助力川企“走出去”。

四年来,四川税务广泛开展“大走访、问需求、解疑惑、排风险”活动,共深度走访“走出去”企业1176户次,收集回复涉税问题意见700余条。同时,深入开展重点企业典型调查,收集企业跨境涉税风险事项154项,帮助分析税收风险,提出规避建议,避免企业双重征税损失累计1.78亿元。此外,还为全省660户“走出去”企业落实所得税优惠政策130户次,共弥补企业境外以前年度亏损7.46亿元,抵减境内亏损6.83亿元,抵免境外已缴纳税款6.27亿元。

随着四川税务系统各项措施的落地落实,逐步形成了税收护航川企“走出去”服务品牌。在此背景下,国家税务总局四川省税务局党委书记、副局长刘建国在此次论坛上进一步指出,为了着眼“走出去”企业的实际需求,为其提供坚强的税收服务,税务部门要做到三个“不折不扣”。

具体而言,首先就是不折不扣落实减税降费政策;其次,是要不折不扣优化税收营商环境,坚持问题、需求、目标以及结果导向。例如,开展便民办税春风行动,实施办税服务厅“疏堵保畅”计划,全面推行服务贸易对外支付税务备案电子化工作,实现7×24小时业务在线办理等。

此外,还要不折不扣提供跨境税收服务。包括建设全省税务系统“走出去”综合信息服务平台,编印《四川省“走出去”纳税人税收风险指引》,持续开展“走出去”企业国际投资贸易税收政策培训、宣传和指导,持续加大对“走出去”纳税人税收权益维护力度,做好《中国税收居民身份证明》开具及后续管理工作等,着力为“走出去”企业提供精准跨境税收服务。

“企业说”:税收护航“走出去”

我国税务部门一直全力改善国内税收营商环境。

据世界银行发布的《2019世界营商环境报告》显示,中国纳税指标排名比上年提升了16位。其中,与税务部门工作直接关联的两个分项指标,纳税次数排名一跃上升23位,列世界第15位;纳税时间排名也上升了43位至53位。

而在改善国内营商环境的同时,税务部门亦积极参与国际税收合作,推动构建合作共赢的新型国际税收关系。

例如近年,中国先后加入《多边税收征管互助公约》、税基侵蚀和利润转移多边公约等多边合作机制,实施金融账户涉税信息自动交换标准,主动参与多边税收合作。同时,还与111个国家和地区签订了双边税收协定和安排,积极对外开展相互协商,提高争议解决效率,降低跨境投资者税收负担。此外,还发布84份国别税收投资指南,为跨境经贸活动提供税收政策帮助等等——这些成果都为企业“走出去”实现了保驾护航。

那么各地税务部门的“护航”效果又如何呢?企业或许最有发言权。

以四川为例,通威股份有限公司税务负责人肖盛勇以两个案例,说明了“护航”的实在效果。据他介绍,在2015年,依据《中越双边税收协定》,税务部门就帮助该公司理解和适用税收饶让政策,一举为公司节税2000多万元。

两年后的2017年,对公司下属的新加坡公司,是否存在被判定为受控外国企业(CFC)进行风险提示,相关税务部门又对其公司利润留存海外的商业目的,进行了合理性分析和准确定性,帮助公司化解了相关税务风险。

中车资阳机车有限公司财务部部长冯素也介绍,其公司在与孟加拉电力委签订的相关合同中,得益于四川省和资阳市税务部门的建议和帮助,该公司与孟加拉电力委展开多次协商,最终达成共识,由此避免的税收风险高达900万元;而在随后中标的合同中,又消除了税收风险约570万元。

在这样的基础上,四川税务仍在不断完善税收政策和服务措施的思路和要求。在5日的2019税收护航“走出去”行动论坛现场,当地税务部门就对企业代表们提出的税收服务“一带一路”建设中的意见和建议,做了进一步的解答和回应,并提出了相应的政策措施思路。

据了解,下一步,四川省税务系统将结合“便民办税春风行动”和第28个税收宣传月活动,持续开展“走出去”企业税法宣传活动和税法辅导培训。这些培训,将以税收协定宣传为重点,以境外税收风险防范为目标。

不仅如此,四川省税务局党委委员、副局长张建还表示,未来税务部门将继续深入开展“大走访、问需求、解疑惑、排风险”活动,为企业量身定制税收风险提示和应对服务——做好“走出去”企业的税收政策宣传员、国际税收服务员和税收风险消防员,助力“走出去”企业走得更稳、走得更远、走得更好。

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