威海市文登区税务局“新规范”带来办税新体验

 大众网·海报新闻威海1月8日讯 (记者 刘影) 新版《纳税服务规范》和《税收征管操作规范》实施以来，聚焦纳税人、缴费人的新需求、新期盼，税务部门呈现出新面貌，进一步优化调整的纳服规范在基层落实见效。纳税人办税体验感、反响如何，有着哪些办税新变化?近日，记者走进了威海市文登区税务局，进行实地走访调查。

简政放权再做减法

“不用排队，无需等待，不到10分钟的时间，就在专区窗口完成了增值税一般纳税人资格登记、票种核定、发票购买等多项涉税业务的办理，真是太方便了。”个体工商户孙先生说。登记注册经营家电销售的他，原本以为办理涉税事宜很麻烦，没想到服务如此贴心周到，对未来的生意，他信心满满。按照简政放权要求，文登区税务局成立了“新办纳税人服务专区”，推行新办企业“套餐”服务，从源头解决新办纳税人不了解、不清楚业务办理的问题，有效缩短办税时间，实现新办纳税人开业办税“零门槛”、无障碍。“套餐式”服务作为新办服务规范中的一项重要举措，得到了新办纳税人的一致好评。据了解，文登区税务局坚持办税资料能减则减的原则，落实总局“只报一次”文件清单，减少纳税人资料重复报送等现象发生，并发布办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单的公告，设置规范醒目的标识，对企业注册登记、优惠备案、发票申领、涉税审批、清税注销等事项主动服务、专人负责，业务窗口优先办理、容缺受理，进一步压缩办理时间和审批时限。推行电子档案管理，对纳税人提报的资料在有效期内实行“一次报送，多方共享”，扎实做到说办就办、应办即办、办就办好。

便民服务再做加法

以打造全员、全程、全天候的“三全”服务为原则，文登区税务局扎实落实“互联网+服务”的智能化办税理念，引进“微信办税小程序”，利用微信排队实时提醒功能，构建预约办税、无声叫号。将二维码制成宣传单页在办税厅进行广泛发放，纳税人只需扫码就可了解最前沿的税收政策，让纳税人真正享受到“指尖办税”的便利。同时，将“发票管理系统2.0操作流程”宣传视频在LED显示屏、纳税人学堂进行滚动播放，实现“抬头看流程、低头学政策”，全面提升纳税人的办税体验。为持续提升纳税人获得感，通过与邮政部门签订“税邮合作”战略协议，拓展涉税服务覆盖空间，拓宽纳税人办理涉税事项渠道。实行“一窗受理、并联审批”集成服务，设置“契税+不动产”登记窗口，将原本分散的不动产部门、税务部门窗口结对整合，原本纳税人办理税款缴纳和不动产登记等事项，如今在一个窗口即可办结，办税时长缩短50%以上。同时，全面推行“一站式服务”、“一窗通办”，有序推进“进一个厅、叫一个号、到一个窗口、交一套资料、一次办好所有事项”。推出“二次优先、并联审批、联动退税”三项服务新举措，设立优惠政策落实咨询服务专窗，真正做到业务流程做“减法”，为纳税人办事“清障碍”。

后续管理再做乘法

新版《纳税服务规范》和《税收征管操作规范》实施以来，文登区税务局多举措完善事中事后管理制度，推行税收优惠清单式管理，深化落实税收优惠政策“清单式”管理，不定期公布税收优惠事项清单，除依法须税务机关核准和向税务机关备案的特定情形外，一律由纳税人、缴费人“自行判别、申报享受”，相关资料留存备查，受到企业普遍欢迎。针对减税降费普惠性退税(费)期间“退税金额大、办税人员多、等待时间长”的情况，全面梳理办税服务流程，制作通俗易懂的退税流程明白纸，明确退税资料、操作、流程，与税源管理部门形成联动，由税源管理部门负责整理、审核退税资料，再集体传递至办税服务厅，一改过去纳税人为“准备资料”与“办理退税”来回跑的情况，有效提升纳税人的退税体验，确保退抵税费“一次办好”，让纳税人真正享受到减税降费带来的红利。此外，文登区税务局着力探索“前店后厂”模式，强管理、控风险、提质效，规范实际操作，做实做强后台监控，在威海市税务局《办税服务厅常见业务监控指南》基础上，扩充了5个指标模型15个指标，重点加强对前台新办户、发票管理、清税注销、发票代开等高风险岗位环节的监控，同时规范前台行为，根据监控结果，分类处理，跟踪落实，闭环管理，对提升服务质量、数据质量和事前风险干预起到关键作用。